Карта сайта
Размер шрифта:

Конкурсная документация по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района на судебно-медицинское исследование

24 ноября 2015  

                                                                                                                     Приложение№1

                                                                                                            к приказу

                                                                                                         от  24.11.2015 № 19

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей  для оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории  Абатского муниципального района, на судебно – медицинское исследование

1. Общие положения 

1.1 Правовая основа

Настоящая  конкурсная  документация  подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации», Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 31.05.2001г №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», постановлением администрации Абатского муниципального района  от 31.10.2013 года  №88 «Об утверждении Положения  о проведении  конкурса по отбору  юридических  лиц и индивидуальных предпринимателей для оказания услуг  по транспортировке и доставке  тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории  Абатского муниципального района на судебно – медицинское исследование» (в ред. постановления от 24.11.2015 №104), Соглашениями  о передаче органами местного самоуправления сельским поселениям осуществления части своих полномочий по вопросам местного значения органами местного самоуправления муниципального района от 31.12.2010 (в редакции от 31.12.2014).

            

            1.2  Цель конкурса                                 

Целью проведения конкурса является отбор организации, обеспечивающей лучшие условия по транспортировке  и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан  на территории Абатского муниципального района  на судебно – медицинское  исследование, включающие в себя оказание юридических, производственных, обрядовых и иных сопутствующих услуг, для удовлетворения потребностей населения в организации и осуществлении погребения.

             1.3  Предмет конкурса

Предметом конкурса является  заключение договора возмездного оказания услуг по транспортировке и доставке  тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории  Абатского муниципального района, на судебно – медицинское исследование.

  1.4. Организатор конкурса

Организатором конкурса является Управление ЖКХ, транспорта и связи администрации Абатского муниципального района (далее - Организатор конкурса). Адрес (место нахождения), контактные лица и телефоны, время работы Организатора конкурса указываются в Информационной карте конкурса  (Приложение № 1) к настоящей конкурсной документации.

 1.5.  Конкурсная комиссия

Создание, состав, порядок работы конкурсной комиссии по проведению конкурса по отбору юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района  на судебно–медицинское исследование утверждается муниципальным правовым актом администрации Абатского муниципального района.

  1.6.  Порядок, условия и сроки оказания услуг по транспортировке  и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на судебно- медицинское исследование

Порядок, условия и сроки оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района  на судебно–медицинское исследование определяются договором возмездного оказания услуг  по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района на судебно – медицинское исследование (далее –Договор) по форме согласно (Приложения № 10) к настоящей конкурсной документации.

             2. Требования, предъявляемые к участникам  конкурса

2.1. В конкурсе могут принимать участие юридические лица или индивидуальные предприниматели, соответствующие следующим требованиям:

1) устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим вид деятельности, являющийся предметом конкурса;

2) не проведение ликвидации участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;

3) не приостановление деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

3. Предоставление и разъяснение конкурсной документации

3.1. Конкурсная документация предоставляется на основании заявления любого заинтересованного лица (форма заявления  согласно Приложению 4  к настоящей конкурсной документации).

Организатор в течение двух рабочих  дней со дня получения заявления предоставляет такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

3.2. Предоставление конкурсной документации осуществляется бесплатно.

3.3. До размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса конкурсная документация не предоставляется.

3.4. Любой участник вправе направить в письменной форме Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации (далее – запрос) (Приложение № 5 к настоящей конкурсной документации).

4. Внесение изменений и дополнений в извещение о проведении  конкурса и конкурсную документацию, отказ от проведения конкурса

4.1. Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Изменение предмета конкурса не допускается.

 В  течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются на официальном сайте Организатором конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении  конкурса и конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Любые изменения являются неотъемлемой частью конкурсной документации и на них распространяются все указания, содержащиеся в конкурсной документации.

4.2. Изменения в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об изменениях   направляются  Организатором заказными письмами всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация.

4.3. Участники конкурса, использующие конкурсную документацию с официального сайта, идентификация которых невозможна, самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию.

 Организатор не несет ответственности в случае, если участник конкурса не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого конкурса и в конкурсную документацию размещенными надлежащим образом.  

Организатор официально  разместивший на официальном сайте извещение о проведении конкурса, вправе отказаться от проведения открытого конкурса не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок.

4.4. Извещение об отказе от проведения  конкурса размещается на официальном сайте  Организатором в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе  от проведения  конкурса.

4.5. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Организатором  вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, и направляются соответствующие уведомления всем участникам конкурса, подавшим заявки.

5. Требования к содержанию, форме и составу заявки на участие в конкурсе

5.1. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

5.1.1. заполненный бланк заявления на участие в конкурсе по установленной форме  (Приложение  № 3  к настоящей конкурсной документации);

5.1.2. Сведения и документы об участнике конкурса:

- фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей);

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее  - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса и подписанную руководителем участника конкурса (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

- копии учредительных документов ( для юридических лиц).

            5.1.3. копии документов, подтверждающих наличие критериев, являющихся критериями оценки конкурсных заявок.

Во избежание получения недостоверной и несвоевременной информации об участнике  конкурса от уполномоченных органов, что может повлечь необоснованное решение конкурсной комиссии об отклонении участника конкурса к участию в конкурсе, рекомендуем участникам  конкурса самостоятельно представить справки из соответствующих органов:

документ об отсутствии  у участника конкурса задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании такой задолженности и о результатах рассмотрения жалоб (из Федеральной налоговой службы РФ, в которой участник размещения заказа зарегистрирован в качестве налогоплательщика);
справку  о размере балансовой стоимости активов участника конкурса по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период (либо бухгалтерский баланс с отметкой налогового органа за последний завершенный отчетный период);
справку об отсутствии или размере имущества, находящегося под арестом, наложенным по решению суда, если балансовая стоимость арестованного имущества не превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов за последний завершенный отчетный период (из Службы судебных приставов, района, в котором зарегистрирован участник конкурса);
справку о не проведении ликвидации (банкротства) участника конкурса - юридического лица и об отсутствии решения арбитражного суда о признании участника конкурса – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства ;
справку о неприостановлении деятельности участника конкурса в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе (из Службы судебных приставов, района, в котором зарегистрирован участник конкурса).

            6.  Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе

6.1. Заявки на участие в конкурсе подаются в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по форме, установленной конкурсной документацией.

 6.2. Заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на таком конверте указывается наименование  конкурса, на участие в котором подается данная заявка.  Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес.

6.3. Все листы заявки на участие в конкурсе, все листы тома заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись входящих в её состав документов, быть скреплена печатью участника конкурса и подписана участником конкурса или лицом, уполномоченным таким участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в конкурсе документов и сведений. Ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы заявки на участие в конкурсе должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.

6.4. Участник  конкурса вправе приложить к заявке на участие в конкурсе электронную версию такой заявки в формате Microsoft Word, которая помещается в конверт вместе с заявкой на участие в  конкурсе на бумажном носителе.

6.5. Для составления заявки участник  конкурса должен руководствоваться полученными от  Организатора документами. Использование сокращенных форм конкурсной документации не допускается.

 6.6.  Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. Участник конкурса вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса.

 6.7. Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для подачи заявок на участие в конкурсе. Конверты дополнительно маркируются словом «Изменение».

Отзыв заявок осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки.

Изменение и отзыв являются действительными, если они получены до истечения срока приема заявок и подписаны уполномоченным на то лицом.

Регистрация изменений и уведомлений об отзыве заявки производится в том же порядке, что и регистрация заявки.

 6.8. Заявки на участие в конкурсе регистрируются Организатором. По требованию участника конкурса  Организатор выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

           7. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе

7.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией производится вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Участники конкурса вправе присутствовать при вскрытии конвертов с документами на участие в конкурсе.

7.2. Конкурсной комиссией при вскрытии каждого конверта с заявкой и документами на участие в конкурсе оглашается наименование претендента (юридического лица или индивидуального предпринимателя), зачитывается заявка на участие в конкурсе и сверяется наличие документов на участие в конкурсе, представленных претендентом, по описи. Данные сведения заносятся в протокол об итогах вскрытия конвертов.

Любой участник конкурса, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов и открытия доступа к таким заявкам.

Содержание и правильность оформления документов конкурсной комиссией на данном этапе не рассматриваются.

7.3. Протокол об итогах вскрытия конвертов ведется секретарем конкурсной комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии. Протокол должен быть подготовлен не позднее одного дня после вскрытия конвертов.

            8. Определение претендентов, допущенных к участию в конкурсе   

8.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

8.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать четырнадцати дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

             8.3. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение:

- о допуске к участию в конкурсе участника конкурса;

- об отказе в допуске участника к участию в конкурсе.

Участнику конкурса отказывается в допуске к участию в конкурсе в случае:

- непредоставления определенных Информационной картой конкурса документов в составе заявки на участие в конкурсе, либо наличия в таких документах недостоверных сведений;

- несоответствия требованиям, установленным конкурсной документации;

- несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации.

8.4. Допуск к участию или отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.

8.5. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок.

8.6. Лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее  дня, следующего за днем подписания протокола.

8.7. В случае, если не поступила ни одна заявка на участие в конкурсе или если  конкурсная комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

В данном случае протокол  рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Абатского муниципального района  в течение двух рабочих  дней.

8.8. В случае, если участником конкурса признается только одно лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, Организатор в течение трех рабочих  дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает указанному лицу проект договора, который должен включать в себя условия его исполнения, предложенные в соответствующей заявке на участие в конкурсе.

8.9. Лицо, признанное единственным участником конкурса, не представившее в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.

8.10. В случаях, если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, Организатор вправе объявить о повторном проведении конкурса.

Организатор вправе изменить условия повторно проводимого конкурса.

9. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе, порядок определения победителя

           9.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных лицами, признанными участниками конкурса.

            9.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать четырнадцати дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

 9.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в Информационной карте   и ( Приложении №8, №9 ) к настоящей  конкурсной документации.

            9.4. Оценка заявки на участие в конкурсе осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом конкурсной комиссии в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной Информационной картой конкурсной документацией.

 9.5. Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе определяется как сумма баллов, определенных каждым членом конкурсной комиссии.

            9.6. Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее  итоговой оценки.

 9.7. Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержаться одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила  ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

 9.8. Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение трех дней, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

            9.9. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора, а второй - вместе с проектом договора направляется победителю конкурса.

            9.10. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Абатского муниципального района  в течение двух дней после его подписания.

            9.11. Любой участник конкурса после размещения на сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Организатору в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор  в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

 9.12. Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся  Организатором три года.

10. Заключение договора возмездного оказания услуг по  транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан  на территории Абатского муниципального района на судебно – медицинское исследование

10.1. Договор возмездного  оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района, на судебно – медицинское исследование от имени Организатора конкурса подписывается  начальником  Управления ЖКХ, транспорта и связи  администрации  Абатского  муниципального района.

Договор заключается на срок не более 36 месяцев.

В случае если при проведении конкурса единственный претендент признан его участником, Организатор конкурса   подготавливает и направляет единственному участнику подписанный проект договора  возмездного оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан на территории Абатского муниципального района  на судебно – медицинское исследование со сроком действия не более 36 месяцев.

10.2.Победителю конкурса в течение семи календарных  дней с момента подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Организатор передает проект договора, составленный путем включения условий исполнения договора предложенных победителем в заявке на участие в конкурсе.

 Победитель конкурса должен подписать и заверить печатью указанный проект договора в течение пяти дней и вернуть его заказчику в срок, установленный в Информационной карте конкурса.

10.3. В случае, если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Организатор  вправе заключить договор с лицом, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение договора для такого участника является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора Организатор вправе принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

10.4.  Победитель конкурса с которым заключается  договор возмездного оказания услуг по транспортировке и доставке тел (останков) умерших (погибших) граждан  на территории  Абатского муниципального района, на судебно-медицинское исследование обязан предоставить на утверждение  расчет стоимости единицы оказанной услуги.

Приложения к настоящей конкурсной документации:

Приложение №1 – Информационная карта;
Приложение №2  - Техническое задание;
Приложение №3 – Форма заявки на участие в конкурсе
Приложение №4 – Форма заявления на выдачу конкурсной документации;
Приложение №5 – Форма  запроса  о разъяснении  конкурсной документации;
 Приложение №6 – Форма описи документов предоставляемых на конкурс;
 Приложение №7 -  Форма заявления об отзыве заявки;
 Приложение №8 – Перечень критериев оценки заявок участников;
 Приложение №9 – Оценочный лист  участников конкурса;
 Приложение №10 – Проект договора возмездного оказания услуг по транспортировке  и доставке  тел (останков) умерших (погибших) граждан  на территории  Абатского муниципального района  на судебно – медицинское  исследование.

Источник: Администрация Абатского муниципального района



© 2010 — 2015 Администрация Абатского муниципального района

Администратор ГКУ ТО "ЦИТ ТО". Портал реализован на платформе "SiTex"

Яндекс.Метрика Яндекс цитирования
Рейтинг@Mail.ru